Σήμερα αρχίζει στην Ολομέλεια της Βουλής η συζήτηση για τον κρατικό προϋπολογισμό του οικονομικού έτους 2026 με τις τοποθετήσεις των γενικών εισηγητών των κοινοβουλευτικών.
Μάλιστα ο πρωθυπουργός, Κυριάκος Μητσοτάκης θα παραστεί στις 3μμ στην έναρξη της συζήτησης στη βουλή για την κύρωση του κρατικού προϋπολογισμού του 2026 και αυτή θα ολοκληρωθεί το βράδυ της Τρίτης 16 Δεκεμβρίου 2025, με τις τοποθετήσεις των αρχηγών των κοινοβουλευτικών ομάδων και τη διεξαγωγή της ονομαστικής ψηφοφορίας.
Υπενθυμίζεται πως το νομοσχέδιο με τίτλο «Κύρωση του Κρατικού Προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2026» έχει ήδη γίνει δεκτό κατά πλειοψηφία από την Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων. Η ΝΔ ψήφισε «υπέρ» ενώ το καταψήφισαν όλα τα κόμματα της Αντιπολίτευσης.
Οι εισηγητές
Γενικοί εισηγητές που θα αρχίσουν την πενθήμερη διαδικασία έχουν οριστεί από τις κοινοβουλευτικές τους ομάδες και είναι ο βουλευτής της ΝΔ Δημήτρης Μαρκόπουλος, ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ- ΚΙΝΑΛ Πάρις Κουκουλόπουλος, ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ Νίκος Παππάς, ο βουλευτής του ΚΚΕ Νίκος Καραθανασόπουλος, ο βουλευτής της Νέας Αριστεράς Ευκλείδης Τσακαλώτος, ο βουλευτής της Ελληνικής Λύσης Βασίλης Βιλιάρδος, ο βουλευτής της Νίκης Ανδρέας Βορύλλας, και ο βουλευτής της Πλεύσης Ελευθερίας Αλέξανδρος Καζαμίας.
Στην συνέχεια θα τοποθετηθούν με εναλλαγές ανά κοινοβουλευτικές ομάδες οι ειδικοί εισηγητές που είναι: οι βουλευτές της ΝΔ Ξενοφών Μπαραλιάκος, Στυλιανός Πέτσας, Μαρία Συρεγγέλα και Φωτεινή Αραμπατζή, από το ΠΑΣΟΚ- ΚΙΝΑΛ οι Χριστίνα Σταρακά, Παύλος Χρηστίδης, Αικατερίνη Σπυριδάκη, από τον ΣΥΡΙΖΑ ο Χάρης Μαμουλάκης και η Κατερίνα Νοτοπούλου, από το ΚΚΕ ο Κωνσταντίνος -Βασίλειος Μεταξάς, από τη Νέα Αριστερά ο Δημήτρης Τζανακόπουλος, από την Ελληνική Λύση ο Κωνσταντίνος Μπούμπας, από τη Νίκη ο Σπυρίδων Τσιρώνης, από την Πλεύση Ελευθερίας η Ελένη Καραγεωργοπούλου καθώς και ο Ανεξάρτητος βουλευτής Μάριος Σαλμάς.
Προϋπολογισμός 2026: Ποια μέτρα στήριξης περιλαμβάνει
Υπενθυμίζεται πως στον προϋπολογισμό 2026 αναφέρεται πως ο ρυθμός ανάπτυξης της οικονομίας της Ελλάδας αναμένεται να τρέξει με 2,4%, οριακά υψηλότερο ποσοστό από το τρέχον έτος και υπερδιπλάσιο από τον μέσο όρο της Ευρωζώνης που είναι περίπου στο 1% ενώ ο πληθωρισμός υπολογίζεται πως θα διαμορφωθεί στο 2,2%.
Επίσης επισημαίνεται πως τα μέτρα στήριξης που περιλαμβάνει μεταξύ άλλων ο προϋπολογισμός αφορούν:
Τον κατώτατο μισθό
Ο κατώτατος μισθός θα αυξηθεί περαιτέρω τον Απρίλιο 2026. Αυτός υπολογίζεται πως θα πάει στα 950 ευρώ τον Απρίλιο 2027 από 880 ευρώ μεικτά που είναι σήμερα κάτι που θα επηρεάσει μεταξύ άλλων το επίδομα ανεργίας, το επίδομα μητρότητας, τα επιδόματα τριετιών, την αμοιβή υπερωριών αλλά και τους βασικούς μισθούς των δημόσιων υπαλλήλων.
Τις υπερεκπτώσεις 100% για επενδυτικές δαπάνες
Θεσπίζονται οι υπερεκπτώσεις 100% για επενδυτικές δαπάνες σε στρατηγικούς τομείς, μεταξύ των οποίων συμπεριλαμβάνονται η άμυνα, η κατασκευή οχημάτων αλλά και αεροσκάφη και τα εξαρτήματα αυτών
Τη φορολογική κλίμακα
Αλλάζει ριζικά το πλαίσιο της φορολογικής κλίμακας για τα εισοδήματα των φορολογουμένων. Αναλυτικά:
Οι φορολογικοί συντελεστές θα μειωθούν κατά 2% για εισοδήματα ύψους 10.000 ευρώ- 40.000 ευρώ. Αναλυτικά, οι φορολογικοί συντελεστές θα πέσουν:
- Σε 20% για εισόδημα ύψους 10.000 ευρώ – 20.000 ευρώ από 22% που είναι μέχρι σήμερα.
- Σε 26% για εισόδημα ύψους 20.000 ευρώ- 30.000 ευρώ από 28% που είναι μέχρι σήμερα.
- Σε 34% για εισόδημα ύψους 30.000 ευρώ – 40.000 ευρώ από 36% που είναι μέχρι σήμερα .
Εισάγεται νέα φορολογική κλίμακα με συντελεστή 39% για εισοδήματα ύψους 40.000 ευρώ και 60.000 ευρώ,
Ο συντελεστής για εισόδημα από 10.000 έως 20.000 ευρώ, ο οποίος πλέον θα ανέρχεται σε 20% για φορολογούμενους χωρίς τέκνα, μειώνεται περαιτέρω αναλόγως του αριθμού των τέκνων και ακόμη περισσότερο για τους τρίτεκνους σε:
- 18% για φορολογούμενους με 1 εξαρτώμενο τέκνο,
- 16% για φορολογούμενους με 2 εξαρτώμενα τέκνα και
- 9% για φορολογούμενους με 3 εξαρτώμενα τέκνα,
Ενώ όσον αφορά στους πολύτεκνους, προβλέπεται πιο μεγάλη μείωση των συντελεστών και κυρίως για οικογένειες με 4 ή περισσότερα παιδιά ο φόρος για εισοδήματα έως 20.000 ευρώ μηδενίζεται. Συγκεκριμένα ο συντελεστής για εισόδημα από 20.000 έως 30.000 ευρώ θα ανέρχεται σε 26% για φορολογούμενους χωρίς τέκνα, μειώνεται επίσης κατά 2 ποσοστιαίες μονάδες για κάθε τέκνο, ανεξαρτήτως αριθμού τέκνων. Δηλαδή:
- 24% θα είναι ο συντελεστής για φορολογούμενους με 1 εξαρτώμενο τέκνο,
- 22% θα είναι ο συντελεστής για φορολογούμενους με 2 εξαρτώμενα τέκνα,
- 20% θα είναι ο συντελεστής για φορολογούμενους με 3 εξαρτώμενα τέκνα,
- 18% θα είναι ο συντελεστής για φορολογούμενους με 4 εξαρτώμενα τέκνα και
- 16% θα είναι ο συντελεστής για φορολογούμενους με 5 εξαρτώμενα τέκνα κ.λπ.,
Μηδενίζεται ο φόρος φόρου για εισοδήματα έως 20.000 ευρώ των νέων ηλικίας έως 25 ετών και διαμορφώνεται σε 9% του συντελεστή για εισόδημα από 10.000 έως 20.000 ευρώ των νέων ηλικίας από 26 έως 30 ετών. Το δημοσιονομικό κόστος της μεταρρύθμισης εκτιμάται σε 1,2 δισ. ευρώ για το 2026 και σε 1,6 δισ. ευρώ για το 2027 και αναμένεται να ωφελήσει περίπου 4 εκατομμύρια φορολογούμενους.
Τις αποδοχές των συνταξιούχων
Από το 2026 θα εφαρμοστούν νέα μέτρα στήριξης για τους συνταξιούχους πέραν των ωφελειών της φορολογικής μεταρρύθμισης και της ενίσχυσης του Νοεμβρίου. Αναλυτικά αυτά είναι τα εξής:
- ⦁ θα δοθεί περαιτέρω αύξηση στις συντάξεις με βάση τον πληθωρισμό και το ΑΕΠ,
- δεν θα συνυπολογιστεί η προσαύξηση της σύνταξης των εργαζόμενων συνταξιούχων λόγω της εργασίας τους κατά τον υπολογισμό της ΕΑΣ και
- δεν θα συμψηφιστεί το 50% της αύξησης της σύνταξης με την προσωπική διαφορά από τον Ιανουάριο 2026, θα καταργηθεί πλήρως ο συμψηφισμός από τον Ιανουάριο 2027. Από το εν λόγω μέτρο θα επωφεληθούν άμεσα σχεδόν 671.000 συνταξιούχοι.
Τις αποδοχές των δημόσιων υπαλλήλων
Το 2026 θα υπάρξουν παρεμβάσεις ύψους 613 εκατ. ευρώ για τους δημοσίους υπαλλήλους, πέραν των ωφελειών που θα έχουν από τη φορολογική μεταρρύθμιση. Αναλυτικά αυτές θα είναι οι εξής:
⦁Από τον Απρίλιο 2026 θα δοθεί οριζόντια αύξηση στους μισθούς. Αυτό θα διαμορφωθεί ανάλογα με την αύξηση του κατώτατου μισθού και το εκτιμώμενο κόστος του μέτρου είναι σχεδόν στα 358 εκατ. ευρώ.
⦁ αναμόρφωση του μισθολογίου των Ενόπλων Δυνάμεων με αυξήσεις εφαρμοζόμενες από τον Οκτώβριο 2025, ετήσιου κόστους 162 εκατ. ευρώ (καθαρού κόστους 85 εκατ. ευρώ μετά την αναδιάρθρωση της δομής των Ενόπλων Δυνάμεων) και των Σωμάτων Ασφαλείας (Ελληνική Αστυνομία, Πυροσβεστικό Σώμα, Λιμενικό Σώμα – Ελληνική Ακτοφυλακή), ετήσιου κόστους 127 εκατ. ευρώ,
⦁ αυξήσεις στην αποζημίωση υπηρεσίας αλλοδαπής, στο επίδομα ειδικών καθηκόντων και στις αποζημιώσεις για τα δίδακτρα φοίτησης των τέκνων του προσωπικού του Υπουργείου Εξωτερικών, με ετήσιο κόστος 30 εκατ. ευρώ,
⦁ μισθολογική αναγνώριση (δύο μισθολογικά κλιμάκια) των αποφοίτων Πολυτεχνικών Σχολών και άλλων Πανεπιστημιακών Σχολών με πενταετή κύκλο σπουδών, κόστους 7 εκατ. ευρώ και
⦁ θέσπιση αφορολόγητου για το επίδομα βιβλιοθήκης των μελών ΔΕΠ και των ερευνητών, με ετήσιο κόστος 6 εκατ. ευρώ περίπου και αναγνώριση προϋπηρεσίας ερευνητών σε Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (ΑΕΙ) και σε τεχνολογικούς φορείς, ανεξαρτήτως της σχέσης εργασίας.
Το στεγαστικό πρόβλημα
Για το 2026 οι νέες παρεμβάσεις περιλαμβάνουν:
⦁ επέκταση και για το έτος 2026 της φοροαπαλλαγής διάρκειας τριών ετών για κενά ακίνητα που θα διατεθούν σε μακροχρόνια μίσθωση, με κόστος 13 εκατ. ευρώ για το 2026 και 22 εκατ. ευρώ για το 2027. Σε αυτό το πλαίσιο διευρύνεται το πεδίο εφαρμογής του μέτρου, ως ακολούθως:
⦁ σε περίπτωση που η μίσθωση αφορά σε τρίτεκνη ή πολύτεκνη οικογένεια, η απαλλαγή θα χορηγείται και για σπίτια με μεγαλύτερο εμβαδό από 120 τ.μ., προσαυξανόμενο κατά 20 τ.μ. για κάθε εξαρτώμενο τέκνο άνω των δύο,
⦁ σε περίπτωση αποχώρησης του μισθωτή εντός της τριετίας, η απαλλαγή συνεχίζει να ισχύει για το υπολειπόμενο διάστημα και εφόσον το ακίνητο κενωθεί άπαξ και εκμισθωθεί εκ νέου και
⦁ ειδικά για τις περιπτώσεις μίσθωσης σε ιατρικό ή νοσηλευτικό προσωπικό που απασχολείται σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, σε εκπαιδευτικούς όλων των βαθμίδων της δημόσιας εκπαίδευσης καθώς και σε ένστολο προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας, η απαλλαγή ισχύει και υπό την προϋπόθεση ότι το ακίνητο μισθώνεται για τουλάχιστον έξι (6) συναπτούς μήνες,
⦁ θέσπιση από το 2026 ενδιάμεσου συντελεστή 25% (από 35%) για εισόδημα από μισθώματα, το ύψος του οποίου κυμαίνεται από 12.000 έως 24.000 ευρώ. Το μέτρο εκτιμάται ότι θα ωφελήσει περίπου 161.000 ιδιοκτήτες και παράλληλα, αναμένεται να συμβάλλει στη φορολογική συμμόρφωση και στη συγκράτηση των τιμών των ενοικίων. Το δημοσιονομικό κόστος εκτιμάται σε 90 εκατ. ευρώ ετησίως,
⦁ επέκταση της αναστολής του ΦΠΑ στις νέες οικοδομές μέχρι το τέλος του 2026, με ετήσιο κόστος 18 εκατ. ευρώ,
⦁ παράταση της μείωσης του φόρου εισοδήματος για δαπάνες αναβάθμισης κτηρίων για τα έτη 2025 και 2026, με εκτιμώμενο κόστος 5 εκατ. ευρώ,
⦁ επέκταση για το έτος 2026 του περιορισμού νέων βραχυχρόνιων μισθώσεων στα τρία δημοτικά διαμερίσματα της Αθήνας και
⦁ θέσπιση νέου πλαισίου κοινωνικής αντιπαροχής σχετικά με την αξιοποίηση της δημόσιας ακίνητης περιουσίας για την κατασκευή σύγχρονων κοινωνικών κατοικιών, με στόχο την εξασφάλιση κοινωνικής μίσθωσης σε ευάλωτες ομάδες.
Τον ΕΝΦΙΑ σε οικισμούς με πληθυσμό έως 1.500 κατοίκους
Από το 2026 ο ΕΝΦΙΑ μειώνεται κατά 50%, ενώ από το 2027 ο φόρος καταργείται πλήρως για κύριες κατοικίες σε οικισμούς με πληθυσμό έως 1.500 κατοίκους, εξαιρουμένων των οικισμών της Αττικής (πλην των νησιών). Το μέτρο αφορά περίπου σε 1 εκατομμύριο ακίνητα εντός 12.720 οικισμών (σε σύνολο 13.586 οικισμών) της χώρας, με ετήσιο κόστος 75 εκατ. ευρώ περίπου. Σημειώνεται ότι η αποκέντρωση συνδέεται άμεσα και με το στεγαστικό πρόβλημα, κατά τα ως άνω.
Μείωση ΦΠΑ κατά 30% στα ακριτικά νησιά του Αιγαίου
Από την 01η.01.2026 ο ΦΠΑ μειώνεται κατά 30% στα νησιά της περιφέρειας του Βορείου Αιγαίου, του νομού Έβρου (Σαμοθράκη) και του νομού Δωδεκανήσων με πληθυσμό έως 20.000 κατοίκους. Το ετήσιο κόστος του μέτρου υπολογίζεται σε 25 εκατ. ευρώ και αποσκοπεί στην ενίσχυση της οικιστικής και της επιχειρηματικής δραστηριότητας στις εν λόγω περιοχές.
Τα τεκμήρια διαβίωσης
Θεσπίζονται μεταρρυθμίσεις σχετικά με τα τεκμήρια διαβίωσης με στόχο τη μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης για περίπου 477.000 φορολογούμενους, ετήσιου κόστους 40 εκατ. ευρώ.
Ειδικότερα, οι εν λόγω μεταρρυθμίσεις συνίστανται στα ακόλουθα:
⦁ μείωση των συντελεστών που προσδιορίζουν τις αντικειμενικές δαπάνες για κατοικίες, η οποία κυμαίνεται από 30% έως 35%,
⦁ υπολογισμός της τεκμαρτής δαπάνης για τα αυτοκίνητα που ταξινομήθηκαν μετά την 01η.11.2010 με βάση εφεξής τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα (κατ’ αναλογία με τα τέλη κυκλοφορίας) και όχι με βάση τα κυβικά εκατοστά. Η εν λόγω παρέμβαση ευνοεί την αγορά νεότερων οχημάτων, κάτω της δεκαετίας, με χαμηλότερες εκπομπές ρύπων,
⦁ μείωση της τεκμαρτής δαπάνης για τα νεότερα σκάφη στα χαμηλότερα επίπεδα, όπως ισχύει για τα παλαιότερα σκάφη και
⦁ εξαίρεση από την ελάχιστη αντικειμενική δαπάνη των εξαρτώμενων τέκνων που έχουν ίδιο εισόδημα.
Τις λοιπές παρεμβάσεις
Για το 2026 θεσπίζονται οι ακόλουθες νέες παρεμβάσεις:
⦁ κατάργηση από τον Ιανουάριο 2026 του τέλους 10% στη συνδρομητική τηλεόραση, με ετήσιο κόστος 22 εκατ. ευρώ,
⦁ επέκταση της μείωσης κατά 50% του ελάχιστου εισοδήματος για τους ελεύθερους επαγγελματίες στους οικισμούς εκτός Αττικής με πληθυσμό έως 1.500 κατοίκους και τα σχολικά κυλικεία,
⦁ εξαίρεση από το ελάχιστο εισόδημα για τις νέες μητέρες που ασκούν ελεύθερο επάγγελμα κατά το έτος γέννησης του τέκνου καθώς και για τα επόμενα δύο έτη,
⦁ αύξηση της αποζημίωσης των οπλιτών από 8,8 ευρώ σε 50 έως 100 ευρώ μηνιαίως, με ετήσιο δημοσιονομικό κόστος 25 εκατ. ευρώ περίπου,
⦁ έναρξη λειτουργίας από τον Ιανουάριο 2026 του Ταμείου Καινοτομίας Φαρμάκων, με ετήσιο κόστος 50 εκατ. ευρώ, για την ευχερέστερη πρόσβαση των ασθενών σε καινοτόμες θεραπείες και
⦁ απαλλαγή, από το φορολογικό έτος 2026, των ιδρυμάτων και των κληροδοτημάτων από τον φόρο εισοδήματος καθώς και μη φορολόγηση των δωρεών προς αυτά. Το εν λόγω μέτρο έχει ετήσιο κόστος 43 εκατ. ευρώ.