Κατατέθηκε από το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥπΑΑΤ) στη Βουλή το νέο πολυνομοσχέδιο με τίτλο «Ρύθμιση του τομέα της αλιείας, τροποποίηση του Αλιευτικού Κώδικα, ρυθμίσεις για τις Σχολές Επαγγελμάτων Κρέατος, το Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων και λοιπές διατάξεις».
Υπενθυμίζεται πως η διαδικασία της διαβούλευσης του νομοσχεδίου ολοκληρώθηκε στις 7 Σεπτεμβρίου και με αυτό αντιμετωπίζονται θεσμικές, διοικητικές και λειτουργικές αδυναμίες σε τομείς αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση.
Ειδικότερα, ο στόχος είναι:
- να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα του ελέγχου και της βιώσιμης διαχείρισης των πόρων στους τομείς της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας,
- να διασφαλιστεί η υγεία των ζώων,
- να υπάρξει η εύρυθμη λειτουργία των σχολών επαγγελμάτων κρέατος,
- να απεικονίζονται ορθά τα δεδομένα αγροτικής δραστηριότητας,
- να εκσυχρονιστεί το Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων αλλά και να υπάρξει μια διαλειτουργικότητα,
- να ενισχυθεί ο θεσμός του αγροτικού συνεργατισμού.
Διαβάστε περισσότερα εδώ
Η αλιεία
Σύμφωνα με τις αξιολογούμενες ρυθμίσεις του Κεφαλαίου Α΄του Μέρους Β΄ αντιμετωπίζεται το ζήτημα της ανεπαρκούς επιτήρησης και ελέγχου της αλιείας στην Ελλάδα, το οποίο οδηγεί σε υπεραλίευση, παράνομη αλιεία και αδυναμία ομοιόμορφης εφαρμογής της αλιευτικής νομοθεσίας.
Ειδικότερα τα ζητήματα που αντιμετωπίζονται σχετίζονται με:
- τον κατακερματισμό των ελεγκτικών αρμοδιοτήτων και την απουσία συντονισμού μεταξύ Υπουργείων και φορέων,
- την έλλειψη ολοκληρωμένης ηλεκτρονικής παρακολούθησης των ελέγχων, των παραβάσεων, των διοικητικών μέτρων και των κυρώσεων,
- την έλλειψη μιας σαφούς, ενιαίας και χρονικά οριοθετημένης διαδικασίας των επιθεωρήσεων αλιείας,
- την ανάγκη άμεσης λήψης διοικητικών μέτρων σε περίπτωση διαπίστωσης αλιευτικών παραβάσεων, με ώστε να αποτρέπεται η συνέχισή τους και διασφαλίζουν η προστασία των θαλάσσιων πόρων,
- την ανάγκη εκσυγχρονισμού και αυστηροποίησης του κυρωτικού πλαισίου της αλιευτικής νομοθεσίας, με στόχο την αποτελεσματική προστασία των θαλάσσιων πόρων, την αποτροπή αθέμιτων πρακτικών και την ευθυγράμμιση της ελληνικής νομοθεσίας με το ενωσιακό δίκαιο,
- την παράνομη, λαθραία και άναρχη αλιεία από Έλληνες υπηκόους, καθορίζοντας συγκεκριμένες κυρώσεις για τα πρόσωπα που εμπλέκονται ή υποστηρίζουν τέτοιες δραστηριότητες.
Οι σχολές επαγγελμάτων κρέατος
Σύμφωνα με τις προτεινόμενες διατάξεις, αντιμετωπίζονται:
- η ανάγκη για επικαιροποίηση του θεσμικού πλαισίου για την αναγνώριση και εποπτεία των δημόσιων και ιδιωτικών σχολών και ιδρυμάτων της χώρας που είναι αντίστοιχα με τις σχολές επαγγελμάτων κρέατος του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων,
- η θέσπισης πλαισίου κυρώσεων για την αποτελεσματική τήρηση των απαιτήσεων λειτουργίας τους.
- η ανάγκη δημιουργίας Ηλεκτρονικού Μητρώου Σχολών Επαγγελμάτων Κρέατος και εκσυγχρονισμού της επαγγελματικής εκπαίδευσης των υποψηφίων κρεοπωλών και εκδοροσφαγέων.
Το Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων
Ακόμη στο νομοσχέδιο συμπεριλαμβάνονται ρυθμίσεις για την επικαιροποίηση του υφιστάμενου Μητρώου Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων και ενίσχυσης της διαλειτουργικότητάς του με άλλα πληροφοριακά συστήματα του δημόσιου τομέα, προκειμένου να διασφαλίζεται η πληρέστερη και ακριβέστερη αποτύπωση της αγροτικής δραστηριότητας και να υποστηρίζεται η δημιουργία ψηφιακής καρτέλας αγρότη. Παράλληλα, αντιμετωπίζεται η διαφορετική φορολογική μεταχείριση των ομάδων παραγωγών ως προς την απαλλαγή από τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας για αγορά γεωργικών μηχανημάτων και εξοπλισμού με τη ρητή ένταξή τους στο καθεστώς απαλλαγής, όπως ισχύει για τις αγροτικές εκμεταλλεύσεις.
Αλλάζει το πλαίσιο των κυρώσεων για τις ζωονόσους
Επιχειρείται η αυστηροποίηση των προβλεπόμενων ποινικών κυρώσεων, δεδομένου ότι οι επιζωοτίες και οι ζωονόσοι θέτουν σε κίνδυνο τα ζώα, την οικονομική βιωσιμότητα των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων και την αγροτική οικονομία γενικά, ενώ δύνανται να προκαλέσουν κίνδυνο και για τη δημόσια υγεία.
Ακόμη με το νομοσχέδιο αντιμετωπίζονται τα εξής:
- Η ανάγκη τροποποίησης των διοικητικών προστίμων για συγκεκριμένες περιπτώσεις μη συμμόρφωσης στον τομέα της υγείας των ζώων, με σκοπό την ενίσχυση του αποτρεπτικού τους χαρακτήρα. Συγκεκριμένα, προστίθεται νέα κύρωση για μη τήρηση ή ασυνεπή τήρηση ή μη προσκόμιση κατά τον έλεγχο των εγγράφων και των αρχείων που προβλέπονται από τις κείμενες διατάξεις και αυστηροποιούνται οι κυρώσεις για τη μη δήλωση νοσημάτων υποχρεωτικής δήλωσης ή αυξημένης θνησιμότητας, την άρνηση συνεργασίας με τις κτηνιατρικές αρχές, τη μη συμμόρφωση με τα προγράμματα υγείας ζώων και την παράβαση των διατάξεων περί μεταδοτικών νόσων.
- Η ανάγκη αποτελεσματικότερης διαχείρισης των παραβάσεων που διαπιστώνονται κατά τη διενέργεια τελωνειακών ελέγχων στους τομείς των τροφίμων, των ζωοτροφών και της υγείας και προστασίας των ζώων.
- Προβλήματα καθυστέρησης υλοποίησης ή μη υλοποίησης επενδύσεων σε εκτάσεις που βρίσκονται εντός των Ζωνών Απολιγνιτοποίησης (Ζ.ΑΠ), επικαιροποιείτα το θεσμικό πλαίσιο για τις αγορές παραγωγών βιολογικών προϊόντων, η ανάγκη δημιουργίας ψηφιακής πλατφόρμας ιχνηλασιμότητας μελιού και λοιπών μελισσοκομικών προϊόντων, για τον ΕΛΓΑ, τον ΕΛΓΟ – Δήμητρα κ.ά.