Σήμερα συζητείται στην Ολομέλεια της Βουλής το νομοσχέδιο για την αναμόρφωση του συστήματος πρόληψης καταστροφών. Σε αυτό κατατέθηκε τροπολογία με ρυθμίσεις σχετικά με (1) την ωρίμανση, υλοποίηση και διαχείριση δράσεων πολιτικής προστασίας από το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 18Α ν. 4662/2020, (2) την παράταση διευκόλυνσης πρόσβασης αγροτών σε χρηματοδότηση και παραχώρησης χρήσης αγροτικών ακινήτων σε αγρότες και ανέργους και (3) την παράταση προθεσμίας για την υποβολή των διδακτικών βιβλίων σε ψηφιακή μορφή.
Η τροπολογία
Σύμφωνα με τη συνοδευτική αιτιολογική έκθεση της τροπολογίας:
- Με το άρθρο 1 αντιμετωπίζεται η ανάγκη λήψης μέτρων από τον Εθνικό Μηχανισμό Διαχείρισης Κρίσεων και Αντιμετώπισης Κινδύνων, με έμφαση όχι μόνο στην απόκριση αλλά και στην πρόληψη, ετοιμότητα, ανθεκτικότητα και στη θεσμική ενδυνάμωση των επιμέρους επιπέδων διοίκησης. Το ισχύον άρθρο 18Α του ν. 4662/2020 (Α’ 27) περιορίζει τη δυνατότητα ανάθεσης υλοποίησης και διαχείρισης δράσεων πολιτικής προστασίας στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΤΕΕ) αποκλειστικά στο πλαίσιο του προγράμματος («ΑΙΓΙΣ») και χωρίς ρητή αναφορά στη φάση ωρίμανσης των παρεμβάσεων. Στην πράξη, όμως, η επιτυχία των παρεμβάσεων πολιτικής προστασίας εξαρτάται σε σημαντικό βαθμό από την έγκαιρη τεχνική και διοικητική προετοιμασία τους, ιδίως όταν πρόκειται για σύνθετα έργα ή οριζόντιες δράσεις που αφορούν μέτρα πρόληψης, ενίσχυση της επιχειρησιακής ικανότητας των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ), υποστηρικτικές υποδομές και διαλειτουργικά συστήματα. Παράλληλα, η επέκταση της ρύθμισης και σε «άλλες δράσεις πολιτκής προστασίας» αξιοποιεί την τεχνική και οργανωτική υποστήριξη του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος (ΤΕΕ) όπου απαιτείται, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες και τους συναρμόδιους φορείς. Η αναγκαιότητα της τροποποίησης προκύπτει και σε συνάρτηση με τη ρύθμιση του άρθρου 21 του αξιολογούμενου σχεδίου νόμου και συγκεκριμένα με την προσθήκη της παρ. 3Β στο άρθρο 23 του ν. 4662/2020, με την οποία διευρύνεται το πλαίσιο συνεργασίας της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας με επιστημονικούς, ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς για την κατάρτιση Γενικών, Περιφερειακών και Τοπικών Σχεδίων Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών και Διαχείρισης Συνεπειών.
- Με το άρθρο 2 αντιμετωπίζεται το ζήτημα της ανάγκης παράτασης της εφαρμογής των ευνοϊκών ρυθμίσεων για τη χρηματοδότηση των κατά κύριο επάγγελμα αγροτών και την παραχώρηση χρήσης αγροτικών ακινήτων σε αγρότες και ανέργους, προκειμένου να υποστηριχθούν η αγροτική δραστηριότητα και ο πρωτογενής τομέας.
- Με το άρθρο 3 επιδιώκεται η επίλυση διαδικαστικών ζητημάτων που έχουν ανακύψει κατά την πορεία της πρώτης υλοποίησης της συγγραφής νέων διδακτικών βιβλίων για την Πρωτοβάθμια και τη Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση, με σκοπό τη διασφάλιση της ολοκλήρωσης της αξιολόγησης και της ένταξης των βιβλίων στο Μητρώο Διδακτικών Βιβλίων (ΜΔΒ.) και στην Ψηφιακή Βιβλιοθήκη Διδακτικών Βιβλίων (ΨΒΔΒ), σύμφωνα με σύγχρονες και υψηλού επιπέδου καταλληλότητας προδιαγραφές.