Εάν μια ξενοδοχειακή επιχείρηση δεν έχει φέτος άδεια για χρήση της παραλίας, τότε δεν μπορεί να ζητήσει από τον λουόμενο να πληρώσει κάποιο αντίτιμο για ξαπλώστρα, ομπρέλα ή για κάποια άλλα μέσα αναψυχής, όπως αυτό προκύπτει από τη νέα εγκύκλιο που εξέδωσε πρόσφατα το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
Όπως αναφέρεται στην εγκύκλιο του υπουργείου για την παρ. 2 του άρθρου 7 της ΚΥΑ 57878 ΕΞ2024 (Β’ 2419) « αν μια ξενοδοχειακή επιχείρηση ασκεί αυτοτελή οικονομική δραστηριότητα εκμετάλλευσης ομπρελοκαθισμάτων στο χώρο παραλίας και αιγιαλού που της έχει παραχωρηθεί, απαιτείται η κατοχή ειδικού Κωδικού Αριθμού Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) για την εκμίσθωση θαλάσσιων μέσων αναψυχής, τοποθέτηση ομπρελών, ξαπλωστρών και τραπεζοκαθισμάτων.
Αυτοτελής οικονομική δραστηριότητα ασκείται στις περιπτώσεις όπου οι χρήστες των μέσων αναψυχής, ομπρελών, ξαπλωστρών και τραπεζοκαθισμάτων, καταβάλλουν χωριστό αντίτιμο για τη χρήση τους και εκδίδεται το σχετικό φορολογικό παραστατικό από την επιχείρηση.
Όταν κάτι τέτοιο δεν συμβαίνει, δεν απαιτείται χωριστή έναρξη δραστηριότητας και κατοχή ειδικού Κ.Α.Δ., καθώς η διάθεση θαλάσσιων μέσων αναψυχής και η τοποθέτηση ομπρελών, ξαπλωστρών και τραπεζοκαθισμάτων χωρίς ειδικό αντίτιμο, θεωρείται παρακολουθηματική προς την κύρια δραστηριότητα της ξενοδοχειακής επιχείρησης. Επισημαίνεται ότι η διάθεση φαγητού, αφεψημάτων και ποτών στους χρήστες των ομπρελοκαθισμάτων δεν συνιστά οικονομική εκμετάλλευση, όταν αυτή είναι ανεξάρτητη από τη χρήση των ομπρελοκαθισμάτων.
Συνεπώς, στην περίπτωση που υποβάλλεται αίτηση παραχώρησης από ξενοδοχειακή επιχείρηση που έχει υπαχθεί στην παρ. 2 του άρθρου 7 της Κ.Υ.Α. 57878 ΕΞ 2024/22.04.2024 (Β’ 2419) αλλά δεν διαθέτει Κ.Α.Δ. για την διάθεση θαλάσσιων μέσων αναψυχής, τοποθέτηση ομπρελών, ξαπλωστρών και τραπεζοκαθισμάτων, καταρτίζεται σύμβαση παραχώρησης, επί της οποίας επισημαίνεται ρητώς ότι ο παραχωρησιούχος δεν θα χρεώνει αντίτιμο για τη χρήση των ομπρελοκαθισμάτων εντός του παραχωρούμενου χώρου».
Τα “ψιλά γράμματα”που πρέπει να γνωρίζετε για τις παραλίες των ξενοδοχείων
Ουσιαστικά, στα ξενοδοχεία που έχει δοθεί άδεια για την απλή χρήση της παραλίας και που δεν έχουν δηλώσει ειδική οικονομική δραστηριότητα για την εκμετάλλευση της εν λόγω ακτής θα πρέπει να προσφέρουν δωρεάν στους λουόμενους όλες τις σχετικές παροχές (μεταξύ των οποίων συμπεριλαμβάνονται ξαπλώστρες, ομπρέλες, τραπεζοκαθίσματα κλπ).
Επίσης επισημαίνεται πως για να μπορεί ένα ξενοδοχείο να χρεώνει τους επισκέπτες που χρησιμοποιούν τον παραλιακό εξοπλισμό ή τα θαλάσσια μέσα αναψυχής (όπως κανό, τζετ σκι κ.λπ.) υποχρεούται να έχει αντίστοιχο ΚΑΔ που να είναι ενεργός. Αυτό πρακτικά σημαίνει πως το εν λόγω ξενοδοχέιο θα πρέπει να είναι και επίσημα δηλωμένο ότι δραστηριοποιείται στον τομέα της εκμίσθωσης παραλιακού εξοπλισμού,διότι εάν δεν γίνει αυτό τότε δεν επιτρέπεται να ζητήσει οποιοδήποτε ποσό από τους επισκέπτες του καθώς η διάθεση ομπρελών και ξαπλωστρών θεωρείται «παρεπόμενη» της βασικής λειτουργίας του. Διευκρινίζεται πως το ξενοδοχείο μπορεί να μετατραπεί σε αυτόνομη οικονομική δραστηριότητα μόνο εάν υπάρχει σχετική νόμιμη άδεια.
Σε κάθε περίπτωση μπορεί κανείς να απολαύσει το μπάνιο του σε παραλία ξενοδοχείου χωρίς να είναι πελάτης. Και αυτό επειδή όλες παραλίες της χώρας μας είναι δημόσιες και κοινόχρηστες, ακόμα κι αν βρίσκονται ακριβώς μπροστά από ξενοδοχείο.
Συνεπώς ένα ξενοδοχείο που δεν έχει ΚΑΔ για εκμετάλλευση της παραλίας δεν έχει το δικαίωμα να χρεώσει στον επισκέπτη τη χρήση της ξαπλώστρας ή της ομπρέλας, αλλά ούτε και να του απαγορεύσει να καθίσει ή να κολυμπήσει στην παραλία που βρίσκεται μπροστά του.
Εάν όμως το ξενοδοχείο έχει δηλώσει ειδική δραστηριότητα για την εκμετάλλευση του παραλιακού χώρου, τότε μπορεί να ζητήσει κάποιο αντίτιμο από τους επισκέπτες για τις παρεχόμενες υπηρεσίες με την προυποθεση ότι εκδίδει φορολογικό παραστατικό. Ενδεικτικά, επιτρέπεται:
- Να εκμισθώνονται θαλάσσια μέσα αναψυχής.Κάποια από αυτά είναι μεταξύ άλλων το κανό, sup ή τζετ σκι.
- Να τοποθετούνται τραπεζοκαθίσματα για την εξυπηρέτηση πελατών beach bar ή εστιατορίου.
- Να λειτουργολυν τροχήλατα αναψυκτήρια (όπωςκαντίνες) υπό καποιες προϋποθέσεις.