Στο στόχαστρο της ΑΑΔΕ φαίνεται πως θα βρεθούν το επόμενο διάστημα και τα αεροπλάνα για φοροδιαφυγή και λαθρεμπόριο, μετά τα πλοία.
Ουσιαστικά, η Αρχή θα έχει –με ετήσια συνδρομή 5.580 ευρώ με ΦΠΑ- πρόσβαση σε πλατφόρμα για την παρακολούθηση αεροσκαφών και σε γεωχωρική πλατφόρμα επιχειρησιακής ανάλυσης (GIS) για τις ανάγκες του Αυτοτελούς Τμήματος Κεντρικού Θαλάμου Επιχειρήσεων της Γενικής Διεύθυνσης Δυνάμεων Ελέγχου Οικονομικών Συναλλαγών (ΔΕΟΣ).
Θα μπορεί να δηλαδή να παρακολουθεί σε πραγματικό χρόνο τις κινήσεις αεροσκαφών και να αξιοποιεί τα δεδομένα των πτήσεων για στοχευμένους φορολογικούς και τελωνειακούς ελέγχους.
Η πλατφόρμα
Αξίζει να σημειωθεί πως, το αμέσως προσεχές διάστημα θα τεθεί σε λειτουργία η πλατφόρμα παρακολούθησης και το βασικό χαρακτηριστικό της θα είναι η ενημέρωση σε πραγματικό χρόνο για τις κινήσεις όλων των αεροσκαφών (ιδιωτικών και εταιρειών) εντός και εκτός της ελληνικής επικράτειας, όπως αυτό προκύπτει από την σχετική απόφαση της ΑΑΔΕ.
Με την ενεργοποίηση του μέτρου, η Φορολογική Αρχή θα μπορεί να γνωρίζει τι έχει δηλωθεί, αλλά και τι πραγματικά συμβαίνει σε επίπεδο κινήσεων και δραστηριότητας.
Εάν υπάρχουν περιπτώσεις ενδείξεων που χρήζουν διερεύνησης, τότε θα ανάβει «κόκκινο» για περαιτέρω έλεγχο.
Με άλλα λόγια, ως «φίλτρο κινδύνου» θα λειτουργεί η πλατφόρμα, προκειμένου οι ελεγκτικές υπηρεσίες να ξεχωρίζουν τις κινήσεις που παρουσιάζουν ενδιαφέρον και να κατευθύνουν εκεί τις διαθέσιμες δυνάμεις τους.
Κατά αυτόν τον τρόπο, ένα αεροσκάφος ή μια σειρά πτήσεων μπορεί να είναι η αφετηρία, στο να υπάρξουν περαιτέρω διασταυρώσεις, εάν τα δεδομένα δημιουργούν υπόνοιες για φορολογική ή τελωνειακή παράβαση.
Η δεύτερη φάση
Μεταγενέστερα, η ΑΑΔΕ θα χρησιμοποιήσει για τις ελεγκτικές μεθόδους της και την γεωχωρική πλατφόρμα για την επιχειρησιακή ανάλυση, Geographic Information Systems, (GIS).
Είναι ένα εξελιγμένο λογισμικό που συνδυάζει τα κλασικά δεδομένα μιας επιχείρησης με τη γεωγραφική τους θέση και ο στόχος είναι να συμβάλει στο να ληφθούν στρατηγικές αποφάσεις.
Συνεπώς, η Αρχή θα δημιουργήσει ένα ενιαίο περιβάλλον εποπτείας, όπου οι δράσεις των «ράμπο» της (ΔΕΟΣ):
- θα καταγράφονται,
- θα οπτικοποιούνται,
- θα αναλύονται
- και θα αξιολογούνται.
Αυτό πρακτικά σημαίνει πως, η ΑΑΔΕ επιδιώκει να αποκτήσει έναν ψηφιακό «χάρτη επιχειρήσεων», όπου θα γίνονται η αποτύπωση δραστηριότητας των ελεγκτών και ο συσχετισμός διαφορετικών πληροφοριών.
Μάλιστα,μέσω ενός ευρύτερου περιβάλλοντος ανάλυσης κινδύνου θα γίνεται η αξιοποίηση των δεδομένων από την παρακολούθηση αεροσκαφών.
Ουσιαστικά η πλατφόρμα θα εστιάζει στην απλή χαρτογράφηση. αλλά συγχρόνως θα αξιοποιούνται Τεχνητή Νοημοσύνη, drones και προηγμένης ανάλυσης δικτύων ρίσκου.
Η αξιολόγηση των δεδομένων θα γίνεται συνδυαστικά, προκειμένου να εντοπίζονται σχέσεις, επαναλαμβανόμενα μοτίβα και σημεία αυξημένου κινδύνου.
Τι συνέβη με τα πλοία
Υπενθυμίζεται δε πως πριν από περίπου 1 χρόνο, η φορολογική και τελωνειακή διοίκηση αξιοποιούσε εξειδικευμένη πλατφόρμα παρακολούθησης πλοίων και ναυτιλιακών πληροφοριών, MarineTraffic Enterprise Plan και είχε πρόσβαση σε δεδομένα που μπορούσαν να αξιοποιηθούν για τον εντοπισμό ύποπτων κινήσεων και την καλύτερη στόχευση των ελέγχων.
Η εν λόγω πλατφόρμα αξιοποιεί την τεχνολογία AIS (Automatic Identification System) για τον εντοπισμό πλοίων και τη συλλογή πληροφοριών σχετικά με την κίνησή τους.
Η υπηρεσία μπορεί να παρακολουθεί έως και 240.000 σκάφη, μέσω δικτύου που συνδυάζει επίγειους σταθμούς, δορυφορική κάλυψη και roaming και να προσφέρει ευρεία εικόνα της ναυτιλιακής δραστηριότητας ακόμη και σε απομακρυσμένες θαλάσσιες περιοχές.
Πάντως, η αξία των δεδομένων βρίσκεται κυρίως στη δυνατότητα συνδυαστικής ανάλυσης για τους ελεγκτικούς μηχανισμούς. Και κρίσιμες πληροφορίες για την αξιολόγηση του κινδύνου και την επιλογή των υποθέσεων που θα ελεγχθούν σχετίζονται με:
- την πορεία ενός πλοίου,
- την ταχύτητα,
- το βύθισμα,
- το ιστορικό των δρομολογίων του,
- αλλά και στοιχεία που αφορούν την ιδιοκτησία και τα τεχνικά χαρακτηριστικά του,
Ακόμη επισημαίνεται πως δίνεται και η δυνατότητα αναδρομικής παρακολούθησης.
Μέσω της πλατφόρμας:
- παρέχεται ιστορικό κινήσεων για διάστημα έως και 5 ετών,
- επιτρέπεται στους ελεγκτές να αναπαράγουν τα δρομολόγια πλοίων και να αναζητούν επαναλαμβανόμενα μοτίβα ή ασυνήθιστες μεταβολές στην πορεία τους.
Ταυτόχρονα, έως και 3 χρήστες της ΑΑΔΕ, με ατομικά διαπιστευτήρια μπορούν να ενημερώνονται σε πραγματικό χρόνο:
- για την θέση που βρίσκεται τώρα ένα πλοίο,
- για την πορεία και την ταχύτητα πλεύσης του,
- για το ιστορικό των διαδρομών του,
- και για τους λιμένες στους οποίους έχει καταπλεύσει ή από τους οποίους έχει αποπλεύσει.
Μάλιστα, στο πλαίσιο του συστήματος, μπορούν να δημιουργούνται ειδικές ζώνες παρακολούθησης, δηλαδή περιοχές ενδιαφέροντος στις οποίες οι ελεγκτικές υπηρεσίες επιθυμούν να έχουν αυξημένη εποπτεία.
Εάν υπάρξουν μεταβολές σε παραμέτρους όπως στη ταχύτητα, στο βύθισμα ή στον εκτιμώμενο χρόνο άφιξης,τότε θα ενεργοποιούνται ειδοποιήσεις, προκειμένου να αντιδρούν ταχύτερα οι αρμόδιες υπηρεσίεςσε κινήσεις που χρήζουν διερεύνησης.
Η συμπλήρωση της εικόνας γίνεται με δεδομένα για τους λιμένες, τις αφίξεις και αναχωρήσεις πλοίων, τα σκάφη που βρίσκονται ελλιμενισμένα, αλλά και στοιχεία σχετικά με τη συμφόρηση και τους χρόνους αναμονής.
Πάντως, είναι ιδιαίτερα σημαντική η εν λόγω επιχειρησιακή υποδομή στο να αντιμετωπιστεί το φαινόμενο λαθρεμπορίου στα ναυτιλιακά καύσιμα.
