Tον βασικό πυλώνα των προτάσεων της Διαρκούς Επιστημονικής Επιτροπής Φορέων της Αγοράς αποτελεί η καθιέρωση ενός θεσμοθετημένου «Καθεστώτος Συνεπούς Φορολογουμένου» που θα βασίζεται σε αντικειμενικά, διαφανή και ελέγξιμα κριτήρια, ενόψει των αλλαγών στο καθεστώς φορολόγησης των ελευθέρων επαγγελματιών που πρόκειται να ανακοινωθούν από τον πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη στη ΔΕΘ.
Στο υπόμνημα που απέστειλε η Επιτροπή στο υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, προτείνεται η θέσπιση του «φορομπόνους» και συγχρόνως παράλληλη μείωση της φορολογίας των επιχειρήσεων, σταδιακή κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος, αλλά και «πάγωμα» του ΦΠΑ και του φόρου υπεραξίας στα ακίνητα.
Οι προτάσεις
Σύμφωνα με τις προτάσεις, θα μπορούσε να γίνει η αξιολόγηση της εμπρόθεσμης υποβολής δηλώσεων, της εμπρόθεσμης καταβολής φορολογικών υποχρεώσεων ή της συνεπής τήρησης ρυθμίσεων, της απουσίας σοβαρών φορολογικών παραβάσεων, της συνέπειας στις υποχρεώσεις myDATA και στις λοιπές ψηφιακές διαδικασίες, της συνέπειας στις ασφαλιστικές υποχρεώσεις, του ιστορικού συναλλαγών και της απουσίας ενδείξεων συστηματικής παραβατικότητας.
Αυτό πρακτικά σημαίνει πως, όσο περισσότερα πραγματικά δεδομένα έχει στη διάθεσή της η ΑΑΔΕ για τα έσοδα, τα έξοδα και τις συναλλαγές μιας επιχείρησης τόσο μικρότερη θα είναι η ανάγκη προσδιορισμού του φορολογητέου εισοδήματος με τεκμαρτό τρόπο.
Σύμφωνα με το προτεινόμενο μοντέλο, η σύνδεση των φορολογικών ελαφρύνσεων με την πραγματική οικονομική δραστηριότητα, ενώ η μειωμένη προκαταβολή φόρου, τα κίνητρα για επανεπένδυση κερδών, οι πράσινες και ψηφιακές επενδύσεις, η ενίσχυση της απασχόλησης και η ευνοϊκότερη μεταχείριση των συνεπών επιχειρήσεων αποτελούν βασικά εργαλεία για την ενεργοποίησή του.
Στο πλαίσιο αυτό, θα μπορούσαν να ωφεληθούν οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις που είναι φορολογικά και ασφαλιστικά συνεπείς, που πραγματοποιούν επενδύσεις, που αυξάνουν το προσωπικό τους και που επανεπενδύουν τα κέρδη τους.
Ακόμη ωφελημένοι μπορούν να είναι ελεύθεροι επαγγελματίες με πραγματικά χαμηλή δραστηριότητα, νέες και νεοφυείς επιχειρήσεις, επιχειρήσεις έντασης εργασίας, αλλά και επιχειρήσεις που πραγματοποιούν πράσινες ή ψηφιακές επενδύσεις.
Ενδεικτικά, μια βιοτεχνία τροφίμων με 40 εργαζομένους, εάν αυξήσει το προσωπικό της σε 46 άτομα, επενδύσει σε νέο μηχανολογικό εξοπλισμό, υποβάλλει όλες τις δηλώσεις εμπρόθεσμα και δεν έχει ληξιπρόθεσμες οφειλές ή σοβαρές παραβάσεις, θα μπορούσε να επωφεληθεί από: μειωμένη προκαταβολή φόρου, χαμηλότερο φορολογικό συντελεστή λόγω αύξησης της απασχόλησης, πρόσθετα κίνητρα λόγω επανεπένδυσης κερδών και μειώσεις φόρων και φορολογικής επιβάρυνσης.
Ειδικότερα, η Επιτροπή προτείνει:
- να μειωθεί σταδιακά η φορολογική επιβάρυνση των νομικών προσώπων προκειμένου να ενισχυθούν η ανταγωνιστικότητα, οι επενδύσεις και η επανεπένδυση των κερδών.
- να μειωθεί στοχευμένα η προκαταβολή φόρου και η σύνδεσή της με τις επενδύσεις, η απασχόληση και η τεκμηριωμένη αναπτυξιακή δραστηριότητα.
- να καταργηθεί είτε πλήρως είτε σταδιακά το τέλος επιτηδεύματος με προτεραιότητα στα υποκαταστήματα.
- να μειωθούν οι επιβαρύνσεις με έμφαση στις νέες προσλήψεις και στις επιχειρήσεις έντασης εργασίας.
- να αυξηθεί η φορολογική ελάφρυνση για τους νέους επαγγελματίες και τις ατομικές επιχειρήσεις κατά τα πρώτα βήματα της δραστηριότητάς τους (άρθρο 29 παρ. 2 του ΚΦΕ), από 10.000 σε 20.000 ευρώ.
- είτε να καταργηθεί είτε να αναμορφωθεί ουσιαστικά το ελάχιστο τεκμαρτό εισοδήματος των ελευθέρων επαγγελματιών.
- να επιταχυνθεί η διαδικασία επιστροφών φόρων και αυτοδίκαιη τοκοφορία. Ο στόχος είναι να μειωθεί η πραγματική οικονομική επιβάρυνση που προκαλείται από καθυστερημένες επιστροφές φόρων.
- να επανεξεταστεί ο φόρος πολυτελούς διαβίωσης στην κατεύθυνση μείωσης της φορολογικής επιβάρυνσης.
- να μειωθεί η φορολογική επιβάρυνση για συγκεκριμένες επενδύσεις που εντάσσονται στην πράσινη και ψηφιακή μετάβαση, προκειμένου να αποτελέσει κίνητρο.
- να καταργηθούν σταδιακά οι αντικειμενικές δαπάνες διαβίωσης για φορολογουμένους που επιβαρύνονται λόγω της εφαρμογής των τεκμηρίων.
- να παραταθεί η δυνατότητα συμψηφισμού των φορολογικών ζημιών με μελλοντικά φορολογητέα κέρδη.
- να αυξηθεί η έκπτωση φόρου για έγκαιρη υποβολή δήλωσης και εξόφληση έως τις 31 Ιουλίου.
- να υπάρξουν βελτιώσεις στο καθεστώς για τον επαναπατρισμό και την προσέλκυση φορολογουμένων, με διευκόλυνση της υπαγωγής στο ευνοϊκό φορολογικό καθεστώς.
- να χορηγηθούν κίνητρα (φορολογικές ελαφρύνσεις) για επανεπένδυση επιχειρηματικών κερδών.
- να αλλάξει η φορολογική μεταχείριση των εισοδημάτων από ακίνητα προκειμένου να ενισχυθεί η μακροχρόνια μίσθωση.
- να εκσυγχρονιστεί η φορολογία ακίνητης περιουσίας, ΕΝΦΙΑ.
- να αυξηθεί η ημερήσια αξία των διατακτικών σίτισης σε 8 ευρώ από 6 ευρώ.
- να δοθεί περαιτέρω παράταση της αναστολής ΦΠΑ στις οικοδομές και του φόρου υπεραξίας ακινήτων.