Συμφωνία για τα ορυκτά στο πλαίσιο της οποίας η Ουάσινγκτον θα έχει πρόσβαση σε ορισμένους από τους φυσικούς πόρους της εμπόλεμης χώρας υπέγραψαν οι ΗΠΑ με την Ουκρανία.
Μάλιστα το BBC αναφέρει πως με την συμφωνία αυτή, δημιουργείται ένα επενδυτικό ταμείο με το οποίο η Ουκρανία ελπίζει πως θα εδραιώσει τη βοήθεια των ΗΠΑ καθώς η χώρα αγωνίζεται να απωθήσει τη Ρωσία 3 χρόνια μετά την εισβολή.
Τα συμπεράσματα
Το BBC επικαλούμενο προσχέδιο της συμφωνίας, αλλά και τις δημόσιες δηλώσεις και των δύο πλευρών, καταλήγει σε 7 βασικά συμπεράσματα. Αναλυτικά:
1.Δεν υπάρχει αντάλλαγμα της Ουκρανίας με τις ΗΠΑ
Ο Τραμπ έχει ζητήσει από την Ουκρανία να επιστρέψει την οικονομική βοήθεια ύψους 350 δισ. δολαρίων (ή 264 δισ. στερλινών) που έλαβε η χώρα κατά τη διάρκεια του πολέμου από τις ΗΠΑ. Ωστόσο τον όρο αυτόν τον απέρριψε ο Ζελένσκι.
Ωστόσο η Ουάσινγκτον φαίνεται πως έχει κάνει πίσω ως προς αυτό. Ο Ουκρανός πρωθυπουργός Ντένις Σμιχάλ δήλωσε πως η συμφωνία δεν υπαγορεύει στη χώρα του να επιστρέψει οποιοδήποτε υποτιθέμενο “χρέος” έχει.
Ο Τραμπ χαρακτήρισε τη συμφωνία ως νίκη και για τη δική του πλευρά, λέγοντας ότι η χώρα του θα πάρει πίσω “πολύ περισσότερα θεωρητικά” από τα δισεκατομμύρια που έδωσε ο προκάτοχος του ο Τζο Μπάιντεν στην Ουκρανία .
2. Πιο “σκληρή”η στάση της κυβέρνησης των ΗΠΑ προς τον Πούτιν
Οι ΗΠΑ κατά την ανακοίνωση της συμφωνίας χρησιμοποίησαν πιο |σκληρή γλώσσα” στη Ρωσία από ό,τι συνηθίζεται από την πλευρά της κυβέρνησης Τραμπ.
Σε ανακοίνωση του αμερικανικού υπουργείου Οικονομικών γίνεται λόγος για “εισβολή πλήρους κλίμακας της Ρωσίας” και προστίθεται ότι “καμιά χώρα ή πρόσωπο που χρηματοδότησε ή προμήθευσε τη ρωσική πολεμική μηχανή δεν θα επιτραπεί να επωφεληθεί από την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας”.
Αυτό θα το κάνει το Κίεβο καθώς έχει απαιτήσει να ασκηθεί μεγαλύτερη πίεση στη Ρωσία στις διαπραγματεύσεις που γίνονται μεταξύ της Μόσχας και της Ουάσινγκτον για μια πιθανή κατάπαυση του πυρός.
3. Το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο περιλαμβάνονται μαζί με τα ορυκτά
Παρά το γεγονός ότι το μεγαλύτερο μέρος της συζήτησης γύρω από τη συμφωνία αφορά τον ορυκτό πλούτο της Ουκρανίας, η συμφωνία περιλαμβάνει και διατάξεις για νέα έργα πετρελαίου και φυσικού αερίου και σχετικές υποδομές. Σε όλες τις περιπτώσεις, οι πόροι παραμένουν στην ουκρανική ιδιοκτησία, παρόλο που οι ΗΠΑ θα έχουν πρόσβαση. Αυτό έχει θεωρηθεί ως άμβλυνση της ουκρανικής θέσης, καθώς δεν υπήρχε σε προηγούμενα σχέδια της συμφωνίας.
4.Κανένα εμπόδιο στις φιλοδοξίες του Κιέβου για την ΕΕ
Η Ουκρανία φιλοδοξεί από καιρό να ενταχθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση και οι διαπραγματεύσεις ξεκίνησαν επίσημα τον περασμένο Ιούνιο.
Υπήρχαν κάποιες ανησυχίες στο Κίεβο πως η συμφωνία για τους πόρους θα μπορούσε να εμποδίσει την Ουκρανία να ενταχθεί στην ΕΕ, εάν έδινε προνομιακή μεταχείριση στους Αμερικανούς επενδυτές, καθώς το Κίεβο και οι Βρυξέλλες έχουν ήδη στρατηγική εταιρική σχέση για τις πρώτες ύλες.
Ωστόσο, το κείμενο της συμφωνίας αναφέρει ότι οι ΗΠΑ αναγνωρίζουν την πρόθεση της Ουκρανίας να ενταχθεί στην ΕΕ και την ανάγκη η συμφωνία αυτή να μην έρχεται σε σύγκρουση με αυτήν.
Επίσης στην συμφωνία επισημαίνεται πως εάν η Ουκρανία χρειαστεί να επανεξετάσει τους όρους της συμφωνίας λόγω “πρόσθετων υποχρεώσεων” στο πλαίσιο της ένταξης στην ΕΕ, τότε οι ΗΠΑ θα συμφωνήσουν να διαπραγματευτούν με καλή διάθεση.
Επιπλέον, το Κίεβο αναφέρει ότι οι ΗΠΑ θα υποστηρίξουν πρόσθετες μεταφορές επενδύσεων και τεχνολογίας στην Ουκρανία, μεταξύ άλλων από την ΕΕ και αλλού.
5.Τα κέρδη θα επανεπενδύονται στην Ουκρανία για 10 χρόνια
Ένα άλλο ενδιαφέρον στοιχείο της συμφωνίας είναι ότι, για την πρώτη δεκαετία του επενδυτικού ταμείου ανασυγκρότησης, τα κέρδη θα “επανεπενδύονται πλήρως στην οικονομία της Ουκρανίας”.
Αυτό είναι δυνητικά σημαντικό εάν δεν υπάρχει οικονομικό όφελος για τις ΗΠΑ για 10 χρόνια. Η Ουκρανία λέει ότι αναμένει ότι τα χρήματα που θα εισρεύσουν στο ταμείο θα διατεθούν για την ανοικοδόμηση της χώρας και για νέα έργα.
Ύστερα από αυτή την αρχική περίοδο, τα κέρδη μπορούν να διανεμηθούν μεταξύ των εταίρων. Ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ Σκοτ Μπέσεντ δήλωσε στο Fox News ότι η συμφωνία στέλνει ένα μήνυμα προς τον αμερικανικό λαό ότι “έχουμε την ευκαιρία να συμμετάσχουμε, να πάρουμε μέρος της χρηματοδότησης και των όπλων, να αποζημιωθούμε γι’ αυτά και να γίνουμε εταίροι στην επιτυχία του λαού της Ουκρανίας”.
6.Η στρατιωτική δέσμευση των ΗΠΑ επανέρχεται στο τραπέζι…
Οι ΗΠΑ είπαν πως η συμφωνία ήταν αναγκαίο να υπογραφεί προκειμένου η Ουκρανία να συνεχίσει να λαμβάνει τη στρατιωτική της βοήθεια.
Η πρώτη αναπληρώτρια πρωθυπουργός της Ουκρανίας Yulia Svyrydenko δήλωσε ότι προβλέπεται η παροχή νέας βοήθειας από τις ΗΠΑ στο μέλλον, όπως συστήματα αεράμυνας.
Αυτό, επίσης, θα σηματοδοτούσε μια αλλαγή στρατηγικής για τον Τραμπ – ο οποίος προσπάθησε να μειώσει τη στρατιωτική υποστήριξη προς την Ουκρανία από τότε που επέστρεψε στον Λευκό Οίκο.
Ένα εκκρεμές ερώτημα είναι τι θα σημαίνει τελικά η συμφωνία για την κατάσταση του πολέμου. Το Κρεμλίνο δεν έχει ακόμη απαντήσει στη συμφωνία.
7.…αλλά οι ΗΠΑ μπορούν να αποχωρήσουν ανά πάσα στιγμή
Φαίνεται ότι δεν υπάρχουν συγκεκριμένες εγγυήσεις ασφαλείας από τις ΗΠΑ, κάτι που η Ουκρανία και η Ευρώπη πιέζουν εδώ και καιρό τον Λευκό Οίκο να παράσχει.
Εδώ και αρκετό καιρό ο Τραμπ δεν προτίθεται να δεσμευτεί για στρατιωτικά ζητήματα όπως είχε κάνει ο Μπάιντεν.
Αντ’ αυτού, το ενδιαφέρον του για τη διατήρηση της πορείας της αμερικανικής υποστήριξης προς την Ουκρανία είναι περισσότερο σιωπηρό, λόγω των οικονομικών δεσμεύσεων που ορίζονται σε αυτή τη συμφωνία.
Αυτό σημαίνει ότι θα εξακολουθεί να υπάρχει μια αστάθεια σχετικά με τη δέσμευση του πιο σημαντικού συμμάχου της Ουκρανίας.